Từ đầu năm 2009, tình hình suy giảm kinh tế và khủng hoảng tài chính toàn cầu lan rộng, gây tác động bất lợi đến nền kinh tế thế giới, Việt Nam cũng như các nước khác đang phải đối mặt với những khó khăn trong việc ổn định và phát triển kinh tế đất nước. Để ngăn chặn suy giảm kinh tế, Chính phủ đã đưa ra 5 nhóm giải pháp cấp bách, trong đó có chính sách kích cầu.

Các chính sách kích cầu cụ thể bao gồm: điều chỉnh giãn, gia hạn nộp thuế thu nhập doanh nghiệp; giãn thời hạn nộp thuế thu nhập cá nhân; giảm 50% thuế suất thuế giá trị gia tăng; bảo lãnh cho doanh nghiệp vừa và nhỏ vay vốn ngân hàng thương mại; hạ lãi suất cơ bản; hỗ trợ lãi suất cho các khoản vay Ngân hàng thương mại (mức hỗ trợ lãi suất 4%/năm),...  nhằm góp phần giảm chi phí đầu tư, phục vụ mở rộng sản xuất kinh doanh; nâng cao khả năng cạnh tranh của hàng hoá, doanh nghiệp trên thị trường.

Trên cơ sở chính sách kích cầu của Chính phủ, UBND tỉnh Bến Tre đã chỉ đạo các ngành, các cấp khẩn trương triển khai thực hiện đồng bộ cơ chế hỗ trợ lãi suất theo các Quyết định của Thủ tướng Chính phủ trên địa bàn và các chính sách giảm, giãn, gia hạn thời gian nộp thuế cho doanh nghiệp và cá nhân theo quy định. Đặc biệt là Chi nhánh Ngân hàng nhà nước tỉnh đã tổ chức Hội nghị triển khai Quyết định số 131/QĐ-TTg, Quyết định 443/QĐ-TTg, Quyết định số 497/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ, các Thông tư hướng dẫn của Ngân hàng Nhà nước đến các Ngân hàng thương mại, đồng thời thông báo rộng rãi trên các phương tiện thông tin đại chúng để các doanh nghiệp và nhân dân biết, thực hiện.

Theo khảo sát của Chi nhánh Ngân hàng nhà nước tỉnh tại một số Ngân hàng thương mại, kết quả cho vay hỗ trợ lãi suất theo các Quyết định số 131/QĐ-TTg và số 443/QĐ-TTg thực hiện tốt, riêng cho vay theo Quyết định 497/QĐ-TTg không đáng kể, ít có khách hàng đặt quan hệ vay vốn. Nguyên nhân chủ yếu do hầu hết khách hàng thuộc đối tượng vay theo Quyết định 497/QĐ-TTg đã vay các chương trình hỗ trợ lãi suất theo các Quyết định 131/QĐ-TTg và 493/QĐ-TTg. Ngoài ra, còn một số nguyên nhân khác như: danh mục máy móc thiết bị, vật tư nông nghiệp và vật liệu xây dựng sản xuất trong nước nhưng không phù hợp nhu cầu người dân; tâm lý cẩn trọng của người dân trong vấn đề vay vốn xây dựng nhà ở; khó khăn trong việc nộp bản chính các hóa đơn bán hàng để làm chứng từ chứng minh mục đích sử dụng vốn vay; vấn đề nắm bắt thông tin còn hạn chế, chưa sâu sát với thực tế,…

Nhằm tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc nêu trên, UBND tỉnh đã tổ chức Hội nghị đánh giá tình hình thực hiện chính sách kích cầu đầu tư vào đầu tháng 8/2009. Tại hội nghị, các ngành, địa phương đã phản ánh tình hình thực hiện cơ chế hỗ trợ lãi suất thuộc phạm vi quản lý, trên cơ sở đó, Chủ tịch UBND tỉnh đã chỉ đạo các ngành, các cấp tăng cường công tác phối hợp, tập trung chỉ đạo tháo gỡ những vướng mắc trong quá trình triển khai thực hiện, nhằm đảm bảo đưa chính sách của Thủ tướng Chính phủ đến các đối tượng thụ hưởng đúng theo quy định.

Qua gần một năm thực hiện trên địa bàn, chính sách kích cầu đã phát huy tác dụng tích cực, giúp doanh nghiệp vượt qua khó khăn trong thời kỳ suy giảm kinh tế, duy trì và mở rộng hoạt động sản xuất kinh doanh, tạo thêm nhiều việc làm cho người lao động; những doanh nghiệp, hộ gia đình, cá nhân thuộc đối tượng được hỗ trợ lãi suất, khi vay vốn bằng đồng Việt Nam đều được các ngân hàng thương mại cho vay hỗ trợ lãi suất kịp thời, đúng quy định theo cơ chế cho vay thông thường, đảm bảo đúng tiến độ. Theo đánh giá của các Ngân hàng thương mại, nguồn vốn vay được các doanh nghiệp, cá nhân sử dụng đúng mục đích; luân chuyển vốn lưu động của khách hàng nhanh và có hiệu quả.

Cụ thể, tính đến ngày 31/12/2009, tỉnh đã thực hiện cho vay hỗ trợ lãi suất đối với 40.393 khách hàng, với tổng số tiền là 6.569 tỷ đồng, số tiền lãi vay đã hỗ trợ cho khách hàng là 76,6 tỷ đồng và tổng dư nợ cho vay hỗ trợ lãi suất hiện còn 2.688 tỷ đồng. Đến nay, Chi nhánh Ngân hàng Phát triển tỉnh đã phát hành 14 chứng thư bảo lãnh cho doanh nghiệp vay vốn, với tổng số tiền là 40,6 tỷ đồng. Các chỉ tiêu trọng yếu trong hoạt động tín dụng ngân hàng đều tăng trưởng mạnh cho thấy nhu cầu vốn tín dụng của các thành phần kinh tế tăng cao. Các ngân hàng đã chủ động cân đối đủ nguồn vốn và đẩy mạnh cho vay. Điều này chứng tỏ, hoạt động tín dụng ngân hàng lành mạnh, chất lượng tín dụng được kiểm soát tốt, đáp ứng kịp thời các nhu cầu vay vốn, cơ cấu cho vay hỗ trợ lãi suất phù hợp với tình hình chung của cả nước và xử lý các vấn đề phát sinh trong vay vốn đúng quy định.

Chính sách kích cầu đã tác động thiết thực đối với hoạt động sản xuất kinh doanh của các doanh nghiệp và cá nhân trên địa bàn, đặc biệt là doanh nghiệp nhỏ và vừa như giảm thuế thu nhập doanh nghiệp (TNDN) cho 518 doanh nghiệp (DN) với số tiền 12 tỷ đồng; gia hạn thuế TNDN cho 420 DN với số tiền 22 tỷ đồng; giảm thuế GTGT cho 240 DN với số tiền 29 tỷ đồng và giảm nộp thuế thu nhập cá nhân cho 5.241 lượt người với số tiền là 21,3 tỷ đồng. Từ đó, góp phần tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp để duy trì và mở rộng sản xuất, kinh doanh nhằm tạo thêm việc làm cho người lao động trong điều kiện chịu sự tác động của suy giảm kinh tế trong nước và thế giới. Đồng thời, tạo được lòng tin trong các doanh nghiệp và nhân dân đối với chính sách kích cầu đầu tư của Chính phủ, giảm chi phí vay vốn và giá thành sản phẩm; hiệu quả trong hoạt động sản xuất kinh doanh được nâng lên, góp phần tăng thu nhập và cải thiện đời sống người dân nông thôn.

Nhìn chung, chính sách kích cầu đầu tư và tiêu dùng của Chính phủ đã được triển khai thực hiện một cách nghiêm túc, kịp thời, thuận lợi và có hiệu quả, với sự theo dõi, giám sát chặt chẽ của các ngành chức năng và các địa phương trong tỉnh cũng như nhận được sự đồng tình, tham gia tích cực của các Ngân hàng thương mại, giúp doanh nghiệp tháo gỡ khó khăn, giảm giá thành hàng hóa, duy trì sản xuất kinh doanh, tạo thêm việc làm cho người lao động, góp phần đảm bảo an sinh xã hội trên địa bàn.